一错再错的投资

兴航晨语一一

（11月14日、星期六）

某扶贫县财政收入1.78亿，斥7.1亿巨资打造豪华学校。学校内喷泉假山、亭台楼阁一应俱全，4层喷泉“鲤鱼跳龙门”水景更是扎眼，俨然江南水乡的豪门大宅。此事引发媒体舆论广泛关注，投资教育本无可厚非，但超过财力建设豪华学校显然没有把钱花在刀刃上。

而就在引发众媒关注的同时，当地又做出紧急拆除豪华学校的喷泉、凉亭等决定，此事又引发第二波风潮，网友质疑“木已成舟”又花钱去拆除，这不是会造成“二次浪费”吗？这类一错再错的投资教育方式令人大跌眼镜。

此类教训深刻理应认真反思，将一个扶贫县的学校打造成豪华学校显然是政府长官意志的错误行为，会造成很多不良影响：（1）明显超过财政负担。有财力改善教育环境，加大教育投入初衷是好，但超过财政实际承受能力，过于追求奢华实在没有必要，且存在各种廉政问题。修建豪华学校会挤占原本紧张的财政经费，导致教职员工正常的工资无法发放，影响财政资金流向更为需要的乡镇学校。（2）影响教育健康发展。百年大计，教育为本。发展教育的基础和前提是加大设备投入，这里既包括了教学硬件也包括了软件。确保基本的硬件之后，资源投入的错位会严重影响教育的内涵发展，说明了决策者没有正确认识教育发展规律，实则是舍本逐末之举。（3）严重败坏和影响了社会风气。教育风气引领社会风气，错误的教育发展思路和豪华学校的修建，造成了极其不良的错误导向。

为此，对政府和教育官员提出几点建议：

（1）端正办学思想，回归教育本真。

①端正思想。不能把教育当成博取政绩的资本，而应该把教育当作地方政府的重要职能和义务。要有重视教育的意识，坚持以育人为目的，在教学设施设备上下功夫。从指导思想上要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把办人民满意的教育作为教育事业的出发点和落脚点，树立正确的办学思想。

②正确办学。尊重教育规律，“大楼”和“大师”同样重要。必要的校园硬件设施是学生接受教育和吸引优秀教师的基础，适当改善有利于更好办学，但过度则会起到反作用。办学理应在师资力量、校园文化等方面加大投入，这才是学校是否具有竞争力的重要指标。

（2）注重民主决策，科学有效投资。

①民主决策。学校建设动议之前，应该充分发扬民主，广泛征求民意。通过传统宣传栏、重点人员走访、召开听证会等形式，最大限度了解学生、学生家长、教职员工等意见和实际需求，制订合理投资方案。

②科学决策。保证民主决策的同时，也应该确保决策的科学性。通过邀请第三方咨询机构和专家学者，群策群力，确保最大限度地利用教育资金，花小钱办大事，把钱花在刀刃上。

③健全体制。决策体制、监督体制以及资金的使用方法等，都应该建立整体的决策机制和运行机制，用制度的笼子框住可能被滥用的权力，推进教育系统和地方政府在治理体系和治理能力的现代化建设水平。

（3）建立监管机制，确保阳光实施。

在做到民主科学决策的基础上，还应该注重事前、事中、事后的监管督导，建立系统的监督工作机制，确保民生投资在阳光下实施。在学校建设过程中，纪检监察部门要全程介入，施工方要主动接受广大人民群众和相关利益主体的监督，做好必要的主动公开。

教育的本质是育人，在确保校园设施安全实用的基础上，关注教学设备、师资队伍、人才培养建设，这才是投资教育的初心本真。地方政府官员必须坚持正确的政绩观，才能巩固脱贫实效，进一步推动地方转型发展，才能办好人民满意的教育。